近日，齊先生向大河報反映稱，他父親在南陽市第一完全學(xué)校餐廳工作，下班途中騎電動車摔倒受傷，在醫(yī)院治療十幾天后不幸去世，“父親在下班途中出意外，能否認(rèn)定工傷？”

工傷怎么認(rèn)定？如果是上下班途中受傷，算工傷嗎？在現(xiàn)實生活中，此類問題往往引發(fā)爭議。10月17日，大河報·豫視頻記者采訪相關(guān)專業(yè)人士，對“工傷認(rèn)定”中的法律問題進(jìn)行分析解釋。

下班途中發(fā)生意外身亡

據(jù)齊先生介紹，今年8月份他的父親經(jīng)過應(yīng)聘到南陽市臥龍區(qū)第一完全學(xué)校餐廳工作。

9月23日中午，齊先生的父親下班途中騎著電動車在回家路上摔倒，后被送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治。“因為摔得比較嚴(yán)重，在醫(yī)院搶救了十幾天，做了兩次開顱手術(shù)。”齊先生說，在醫(yī)院救治期間花費了將近20萬元，最終人還是沒有搶救過來。

在傷心之余，齊先生提出質(zhì)疑：父親在下班途中出意外，能否認(rèn)定工傷？學(xué)校是否承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任？

事發(fā)后，大河報·豫視頻記者聯(lián)系到南陽市第一完全學(xué)校相關(guān)工作人員，對方首先表示校方為齊先生父親購買了“校園平安險”，最高理賠額度約30萬元，這需要等待保險公司做出認(rèn)定和理賠。其次，雙方簽訂了用工合同，但能否認(rèn)定工傷需要社會保障部門做出決定，校方積極配合家屬處理此事。

齊先生告訴記者，近日他一方面準(zhǔn)備資料走保險程序，一方面試圖聯(lián)系相關(guān)部門做工傷認(rèn)定，“學(xué)校說買的有保險，需要走程序。至于雙方簽沒簽合同，家人沒聽說過簽合同的事，不太清楚。”

上下班途中出意外，能否認(rèn)定工傷？

近年來，涉及工傷事故頻發(fā)，但并非所有在工作時間或工作場所外發(fā)生的傷害都能被認(rèn)定為工傷。特別是下班途中發(fā)生人身意外傷害，其是否構(gòu)成工傷，常常引發(fā)廣泛爭議。

鄭州市某基層法院相關(guān)法官解釋說，工傷認(rèn)定的“上下班途中”是指：職工以上下班為目的，在合理的時間內(nèi)往返于工作地和居住地的合理路線的途中。被有關(guān)部門認(rèn)定為“上下班途中”的，人民法院應(yīng)予支持。

《工傷保險條例》第十四條第 （六）項規(guī)定：在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。因本人主要責(zé)任和全部責(zé)任的交通事故受到傷害的，即不屬于工傷。非本人主要責(zé)任，是指同等責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任的情形。

該法官提醒說，雖然在工傷認(rèn)定范圍內(nèi)的確有“上下班途中”這幾個字，但司法實踐中每一起個案都有具體的原因。提醒職工在上下班途中發(fā)生交通事故時，應(yīng)當(dāng)及時報警，由有關(guān)部門認(rèn)定事故責(zé)任，為之后申請工傷提供重要依據(jù)。

河南豫龍律師事務(wù)所合伙人王印春律師認(rèn)為，齊先生及家屬需要向交警部門報警，由交警部門做出事故認(rèn)定，確定事故責(zé)任的劃分，才能進(jìn)行下一步的工傷認(rèn)定。

未簽訂勞動合同，能否申請工傷認(rèn)定？

沒簽勞動合同能否申請工傷認(rèn)定？如果是上下班途中受傷，算工傷嗎？申請工傷有沒有時間限制？在現(xiàn)實生活中，此類問題往往引發(fā)爭議。大河報·豫視頻記者梳理工傷認(rèn)定中的焦點問題，進(jìn)行釋法說理。

●哪些情形應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷？

《工傷保險條例》第十四條規(guī)定，職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。

《工傷保險條例》第十五條規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：

（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（二）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

●提交工傷認(rèn)定材料有時間限制嗎？

《工傷保險條例》第十七條規(guī)定:職工發(fā)生事故傷害或按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)自事故傷害發(fā)生之日或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在1年內(nèi)可以直接提出工傷認(rèn)定申請。

●未簽訂勞動合同，怎么申請工傷認(rèn)定？

對于沒簽勞動合同的情形，人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、安全監(jiān)督總局、全國總工會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》（人社部發(fā)[2014]103號）中規(guī)定：對未簽訂勞動合同的，由人力資源社會保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù)，確定事實勞動關(guān)系。

●對工傷認(rèn)定結(jié)果有爭議怎么辦？

根據(jù)《工傷保險條例》第五十五條規(guī)定，申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定申請不予受理的決定不服的；申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬、該職工所在單位對工傷認(rèn)定結(jié)論不服的，有關(guān)單位或者個人可以依法電請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。（大河報·豫視頻記者 邵可強）