編者按

紀(jì)律是黨的生命線。近日，中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的通知》指出，為深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。這次黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。大河網(wǎng)學(xué)術(shù)中原開設(shè)《黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育》專欄，持續(xù)刊發(fā)專家學(xué)者的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育理論文章，科普詮釋修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，敬請關(guān)注。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。在全黨開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育是為深入學(xué)習(xí)貫徹修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。要注重融入日常、抓在經(jīng)常，使黨員干部思想再充電、精神再補(bǔ)鈣、工作再加油。

一、有力有序推進(jìn)

（一）理論學(xué)習(xí)再補(bǔ)“短板” 。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育過程中要將學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想相結(jié)合。黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)“一鍋煮”和“輪不上”的現(xiàn)象同時(shí)存在，理論學(xué)習(xí)和工作能力提升工程的實(shí)效性和時(shí)效性有待提高。盡管近年來絕大多數(shù)單位搭建了不少教育培訓(xùn)平臺(tái)，但針對性、生動(dòng)性還不夠，一套方案教一班人，需要更好地從黨員干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)出發(fā)來優(yōu)化內(nèi)容、創(chuàng)新載體，起到直抵人心的效果。一是要“學(xué)深”。一些黨員干部認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是軟指標(biāo)，不能全面完整準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史背景、精髓實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵、實(shí)踐要求，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想存在時(shí)緊時(shí)松的“偏差”現(xiàn)象;一些黨員干部對建設(shè)現(xiàn)代化河南的“十大戰(zhàn)略”存在時(shí)冷時(shí)熱的“溫差”現(xiàn)象;還有些黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨中央和上級(jí)黨組織作出的決策部署存在雨過地皮濕的“落差”現(xiàn)象。二是要“悟透”。有的黨員干部不善于用黨的創(chuàng)新理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作，缺乏從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中找方法思路、找辦法措施的基本功;有的黨員干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的創(chuàng)新理論不夠深入系統(tǒng)，對黨中央的重大決策部署理解得不深刻、把握得不全面;有的黨員干部不真學(xué)、不善學(xué)、不會(huì)學(xué)，思考深度不夠，謀劃能力不足，對黨中央決策部署和文件精神知其然不知其所以然;有的黨員干部不善于從宏觀層面、戰(zhàn)略層面思考問題，思想認(rèn)識(shí)上有片面化、簡單化、碎片化的現(xiàn)象。三是要“跟緊”。個(gè)別黨員干部理論學(xué)習(xí)明顯慢半拍，對中央精神和省委省政府出臺(tái)的文件、意見不能及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，造成上傳下達(dá)不夠同步;扎堆學(xué)、捆綁學(xué)、應(yīng)對學(xué)，急學(xué)現(xiàn)用，搞形式主義，學(xué)思用脫節(jié)，撰寫心得體會(huì)照搬照抄問題突出。

（二）實(shí)踐歷練攻于“一線” 。基層一線是培養(yǎng)和鍛煉干部的“試驗(yàn)田”，黨員干部需要到基層實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)，尤其是青年黨員干部要在吃勁崗位和重要崗位上磨煉。一是擔(dān)當(dāng)再加壓。黨員干部一定要扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終以克己奉公、無私奉獻(xiàn)的精氣神來履行自己的職能職責(zé)，以勇往直前、敢為人先的精神開拓事業(yè)新局面。但是，在現(xiàn)實(shí)工作中，不同程度存在消極應(yīng)對、機(jī)械執(zhí)行和落實(shí)甚至選擇性執(zhí)行和落實(shí)等不良現(xiàn)象，工作中不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)，甚至存在著陽奉陰違、敷衍塞責(zé)，搞上有政策、下有對策、替代性執(zhí)行和落實(shí)等問題。二是本領(lǐng)再增強(qiáng)。要做到“躬身入局”，與群眾坐在同一條板凳上以心交心，解決群眾操心事煩心事揪心事。機(jī)關(guān)黨員干部中從“家門”到“校門”再到“機(jī)關(guān)門”的“三門”干部比例偏高，對基層情況的了解和群眾工作能力存在天生短板，經(jīng)歷閱歷欠缺。要將高學(xué)歷充分轉(zhuǎn)化為高能力，好學(xué)風(fēng)快速切換為好作風(fēng)。三是標(biāo)準(zhǔn)再提高。要力戒“不求有功，但求無過”的錯(cuò)誤思想。有的黨員干部遇到困難和問題繞著走，特別是在責(zé)任重大、難抓難管的工作上，互相推脫，主動(dòng)擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng);有的黨員干部習(xí)慣于被動(dòng)接受、被動(dòng)落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)布置什么就做什么，推一推動(dòng)一動(dòng)，只求穩(wěn)不創(chuàng)新，只求過得去，不求過得硬;有的黨員干部遇事不夠果敢果斷，在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署中生搬硬套、片面執(zhí)行，不敢拍板、不愿牽頭，導(dǎo)致一些要緊事項(xiàng)議而不決。

（三）管理監(jiān)督力戒“疲軟” 。在某些單位中，管理規(guī)定、監(jiān)督制度的精準(zhǔn)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性尚有欠缺。一是管理監(jiān)督消除盲點(diǎn)。有的制度規(guī)定缺乏定量描述，標(biāo)準(zhǔn)相對模糊，難以“一把尺子量到底”。各部門干部信息的“壁壘”，也導(dǎo)致一些苗頭性傾向性問題難以及時(shí)糾正。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)精準(zhǔn)有效。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，具體問題具體考察還需要更加精準(zhǔn)。有的青年黨員干部對前進(jìn)征程上面臨的考驗(yàn)挑戰(zhàn)估計(jì)不足，對面臨的各種斗爭的長期性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不深刻，以致實(shí)際工作中缺乏擔(dān)當(dāng)，精神懈怠。三是約束力量內(nèi)外并舉。個(gè)別黨員干部認(rèn)為只要自己在遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩大的方面不出明顯問題就行，經(jīng)常以工作忙、任務(wù)重為由，不積極參加組織生活和組織活動(dòng);還有些人急功近利、好大喜功，年紀(jì)不大就有“官架子”，面對群眾時(shí)表現(xiàn)得“官氣襲人”;甚至有某些黨員干部熱衷于研究方方面面的潛規(guī)則、織就形形色色的關(guān)系網(wǎng)，不能做到說老實(shí)話、做老實(shí)人、辦老實(shí)事。

二、見行見效落實(shí)

新的趕考路上續(xù)寫中國特色社會(huì)主義這篇大文章，更加需要我們推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育見行見效，使黨員干部奮發(fā)有為，砥礪前行。

（一）從理論學(xué)習(xí)中萃取認(rèn)知高度 。讀原著，學(xué)原文，悟原理，尤其是用馬克思主義中國化時(shí)代化的最新成果武裝自己，入心、入腦，真學(xué)、真信、真用。要深刻感悟黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的宏觀背景。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指導(dǎo)是我們精神上的主心骨、理論上的定盤星、行動(dòng)上的指南針。“知其然”：堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷提高用黨的科學(xué)理論分析解決實(shí)際問題的能力，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變。“知其所以然”：站在共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律高度來學(xué)習(xí)和體悟，深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義基本立場觀點(diǎn)方法，從根本上認(rèn)識(shí)馬克思主義的發(fā)展進(jìn)程及其基本理論與創(chuàng)新理論的相互關(guān)系，真正提高貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的能力，增強(qiáng)踐行黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗(yàn)的自覺性和堅(jiān)定性。要聯(lián)系河南省情。立足發(fā)展實(shí)踐和所處方位，深入理解習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的邏輯起點(diǎn)和中央對河南發(fā)展決策部署的來龍去脈，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想解放思想、統(tǒng)一思想，特別是把習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話重要指示聯(lián)系起來學(xué)習(xí)、貫通起來落實(shí)，全面推進(jìn)更高起點(diǎn)上的中部地區(qū)崛起。

（二）從實(shí)踐歷練中萃取政治硬度 。高度自覺的政治修養(yǎng)是保證我們黨的事業(yè)取得勝利的重要精神支撐，是我們黨最寶貴的精神財(cái)富。要增強(qiáng)政治判斷力。旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。河南正處于戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇期、蓄勢躍升的突破期、調(diào)整轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)期、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的凸顯期，黨員干部只有不斷提高政治判斷力，時(shí)刻保持政治清醒和政治自覺，善于從政治上觀察和處理問題，才能在大是大非面前站穩(wěn)腳跟，科學(xué)把握形勢發(fā)展變化，更加積極主動(dòng)地投入工作。要增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力。政治領(lǐng)悟力既決定著黨員干部研判問題的高度、深度和廣度，又影響著黨員干部的見識(shí)、境界和胸襟。領(lǐng)悟不是生搬硬套，而是靈活把握，用黨中央精神指導(dǎo)、推動(dòng)工作，上接“天線”、下接“地氣”，從講政治的高度思考和推進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，并在真抓實(shí)干中體現(xiàn)。要增強(qiáng)政治執(zhí)行力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，改革任務(wù)艱巨，以什么樣的姿態(tài)面對困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，是對政治執(zhí)行力的基本考驗(yàn)，黨員干部要經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo)，做到不掉隊(duì)、不走偏，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在不斷提高政治判斷力和政治領(lǐng)悟力的基礎(chǔ)上，著力提升政治執(zhí)行力，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平。

（三）從規(guī)矩意識(shí)中萃取干事態(tài)度 。學(xué)之愈深，知之愈明，行之愈篤。擔(dān)當(dāng)需要有足夠的勇氣和定力。當(dāng)前，河南已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上,“實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,需要中原更加出彩。”習(xí)近平總書記對河南的殷殷囑托激發(fā)了億萬中原兒女追夢逐夢的奮斗激情，“讓中原更加出彩”成為引領(lǐng)新時(shí)代河南發(fā)展的最強(qiáng)音。擔(dān)當(dāng)更要有足夠的底氣和能力，“干事?lián)?，是干部的職?zé)所在，也是價(jià)值所在”。黨員干部要把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐作為目標(biāo)追求和價(jià)值體現(xiàn)，力爭在敢于擔(dān)當(dāng)中磨礪鍛煉，在實(shí)干中建功立業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，毫不動(dòng)搖地站穩(wěn)人民立場，以過硬的能力作風(fēng)，深入基層，深入群眾，讓群眾的力量成為偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

在全黨深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是始終保持黨的強(qiáng)大凝聚力戰(zhàn)斗力、不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面、以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的必然要求。我們要搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，始終做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，以強(qiáng)大動(dòng)力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐。

(作者：周楠，中共河南省委黨校城市發(fā)展研究部副主任、教授)