大河網(wǎng)訊(記者 劉楊)“我今年仍然重點(diǎn)為殘疾人群體發(fā)聲。”省政協(xié)十三屆二次會(huì)議期間，省政協(xié)委員、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)副主席張銀良在接受記者采訪時(shí)說。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)有8500多萬(wàn)殘疾人，讓殘疾人活出精彩人生一直是張銀良的期盼和努力的方向。

“有愛無礙”！建議全面實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)

無障礙環(huán)境建設(shè)關(guān)系到殘疾人、老年人的生活品質(zhì)和尊嚴(yán)，直接涉及人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

張銀良介紹，無障礙環(huán)境建設(shè)法已經(jīng)于2023年9月1日開始施行，為保障殘疾人、老年人平等充分便捷地參與和融入社會(huì)生活、促進(jìn)社會(huì)全體人員共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障和基本遵循。

“但是，目前無障礙設(shè)施建設(shè)和保護(hù)措施還相對(duì)滯后、不完善、不規(guī)范。無障礙設(shè)施損毀、被占用，甚至因而引發(fā)事故的情況在我省各地市都不同程度地存在，公眾對(duì)無障礙設(shè)施建設(shè)的認(rèn)識(shí)也還存在偏差。”張銀良說。

為此，他建議，編制無障礙環(huán)境建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，將無障礙理念融入城市規(guī)劃建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，做到無障礙與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。

“要成立專班，對(duì)已建道路、建筑物、社區(qū)環(huán)境、公共交通加裝無障礙設(shè)施或者進(jìn)行升級(jí)改造，推廣無障礙數(shù)字技術(shù)。”張銀良表示，還可將居家適老化改造與殘疾人家改統(tǒng)一納入全省推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等工作內(nèi)容統(tǒng)籌推進(jìn)，建立無障礙建設(shè)、管理和督導(dǎo)隊(duì)伍，深入開展無障礙體驗(yàn)活動(dòng)等。

此外，他建議充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多渠道、多形式開展無障礙設(shè)施建設(shè)宣傳，提升公眾的無障礙環(huán)境認(rèn)知，增強(qiáng)全社會(huì)無障礙出行意識(shí)。“通過政府、市場(chǎng)、社會(huì)和個(gè)人共同發(fā)力，積極營(yíng)造‘人人關(guān)心、人人參與’的良好氛圍，打造更多有溫度的公共服務(wù)場(chǎng)景，構(gòu)建全方位的無障礙環(huán)境，提高殘疾人和老年人的生活質(zhì)量和便利程度，推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)法落地見效，構(gòu)建‘有愛無礙’的社會(huì)環(huán)境。”張銀良說。

全面推廣重度殘疾人集中托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)模式

重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)是幫助殘疾人克服社會(huì)參與能力和自理能力障礙，平等參與社會(huì)生活，減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)的有效手段。

張銀良告訴記者，近年來，駐馬店市按照“就近就地、方便群眾、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”原則，探索建立“市級(jí)統(tǒng)籌、縣鄉(xiāng)實(shí)施、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的重度殘疾人集中托養(yǎng)模式，破解了農(nóng)村殘疾人照護(hù)和殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)收入來源問題，實(shí)現(xiàn)了“托養(yǎng)一人，解脫一家，脫貧一戶，溫暖一方”的目的。

主要做法是什么?張銀良介紹，一是著眼整體工作“誰(shuí)來推”，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。二是著眼托養(yǎng)對(duì)象“如何定”，健全完善嚴(yán)格的托養(yǎng)對(duì)象入退標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。三是著眼日常工作“誰(shuí)來做”，構(gòu)建部門協(xié)同參與的工作體系，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。四是著眼建設(shè)經(jīng)費(fèi)“從哪來”，充分統(tǒng)籌整合部門資金和現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)保障多元化。

“實(shí)踐證明，重度殘疾人集中托養(yǎng)模式是切實(shí)改善民生的新路徑新舉措，也是保障殘疾人享受托養(yǎng)服務(wù)的新實(shí)踐和新抓手。”張銀良說，建議全面推廣駐馬店探索出的重度殘疾人集中托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)模式。加大重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)資金投入力度，做好托養(yǎng)服務(wù)資金保障，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資源參與，推動(dòng)殘疾人照護(hù)托養(yǎng)服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)全覆蓋。

此外，建議按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理規(guī)范化、保障多元化標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)中心規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)重度殘疾人托養(yǎng)中心規(guī)范運(yùn)營(yíng)、重度殘疾人托養(yǎng)模式持續(xù)健康發(fā)展。