大河網(wǎng)訊  “我是做基礎(chǔ)教育研究工作的，‘雙減’政策落地之后，我一直在關(guān)注這方面的問題。”省政協(xié)十三屆二次會議召開在即，記者見到省政協(xié)委員、開封市教育科學(xué)研究院副院長楊好勤時，她正在和同事們探討即將上會提交的提案。

楊好勤說，她今年重點(diǎn)關(guān)注小學(xué)生書包過重和課間10分鐘消失問題，“我稱之為‘雙減’姊妹篇，希望能夠引起社會關(guān)注，讓社會、學(xué)校、家庭三方聯(lián)動，共同為孩子的身心健康發(fā)力”。

“小書包”牽動“大民生”  如何為學(xué)生書包“減重”？

“我在網(wǎng)上看到一張照片，學(xué)生書包拉鏈都撐開了，里面各種書本考卷特別多。”“我家孩子讀小學(xué)，有一天送孩子上學(xué)，拎一拎書包，有十幾斤重。”“為學(xué)生書包減重十分有必要，這需要政府、學(xué)校等共同努力。”……

談?wù)摰綍^重問題，楊好勤和同事們你一言我一語，紛紛獻(xiàn)言支招。

“小學(xué)生書包超重，早已不是新鮮話題，隨著‘雙減’政策落地，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)整體有所減輕，但學(xué)生書包超重問題卻依然存在。”楊好勤告訴記者，他們選取了開封市市區(qū)12所學(xué)校，對1—6年級469名小學(xué)生進(jìn)行書包內(nèi)容查看、稱重和學(xué)生體重等方面的抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小學(xué)低年級段書包平均重量為2.865公斤，最大值為3.7公斤;中年級段書包平均重量為5.481公斤，最大值為12.3公斤;高年級段書包平均重量為5.878公斤，最大值達(dá)到了13.5公斤。

“將稱重記錄的中小學(xué)生自身體重與書包重量一一對應(yīng)折算后，發(fā)現(xiàn)參與測重的小學(xué)生中，359名小學(xué)生書包重量超過其自身體重10%，也就是書包超重，占比76.5%。其中尤以中年級段最為嚴(yán)重。”楊好勤說。

“書包超重看似是學(xué)校教育中的一個微小問題，其實(shí)卻與每個孩子的健康成長息息相關(guān)。”楊好勤告訴記者，書包超重會引起身體姿態(tài)的改變，進(jìn)而引起頸部、肩部和背部的不適，甚至?xí)斐蓪W(xué)生脊柱畸形。“這與整個‘減負(fù)’工程緊密相關(guān)，是真正的民生工程，是需要社會、政府、學(xué)校和家庭綜合協(xié)調(diào)治理方能真正有效解決的。”

她在提案中建議，出臺相關(guān)政策規(guī)定，完善制度建設(shè)，并加強(qiáng)政策宣傳。在學(xué)校層面，建議立足實(shí)際制定學(xué)生“書包瘦身”實(shí)施方案，提出減輕學(xué)生書包負(fù)重的具體標(biāo)準(zhǔn)和措施，廣泛開展書包“瘦身”主題行動，積極改善學(xué)校辦學(xué)條件，讓“雙減”不僅體現(xiàn)在減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)上，也體現(xiàn)在減輕身體負(fù)擔(dān)上。

小課間靜悄悄  如何找回“消失的10分鐘”？

“課間10分鐘俗稱小課間，是中小學(xué)生調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)狀態(tài)、緩解疲勞和相互交流的重要時段，對學(xué)生來說十分寶貴。”楊好勤告訴記者，她從很多地方關(guān)注到小學(xué)校園存在“課間靜悄悄”的現(xiàn)象。

楊好勤告訴記者，早在2021年教育部頒布的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》中就明確指出，“學(xué)校不得對學(xué)生在課間及其他非教學(xué)時間的正當(dāng)交流、游戲、出教室活動等言行自由設(shè)置不必要的約束”。

“但目前來看，‘課間圈養(yǎng)’問題仍相當(dāng)普遍。過度約束孩子的課間活動時間，長期囿于教室、教學(xué)樓中，培養(yǎng)出來的往往是溫室花朵，是越來越多的‘小胖墩’‘小眼鏡’。”楊好勤說。

在楊好勤看來，安全風(fēng)險、教師“擠占”是課間活動消失的突出原因。“我們也制作發(fā)放了一些問卷，對一些學(xué)校、家長及社會相關(guān)人員進(jìn)行走訪，得出確實(shí)要把這10分鐘的有效時間實(shí)實(shí)在在還給每一個學(xué)生的結(jié)論，沒有10分鐘的緩沖，孩子下一節(jié)課的學(xué)習(xí)效率會受到嚴(yán)重影響。”

10分鐘很短，但也可以很豐富。楊好勤說，正是無數(shù)個10分鐘的“嬉”，帶給了孩子們更健康的體魄、更專注的課上40分鐘。

為此，她在提案中建議，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障，如為安全事故的權(quán)責(zé)劃分提供法律依據(jù)，解決學(xué)校放開課間活動的后顧之憂。教育部門也要行動起來，幫助家長和老師甩掉“枷鎖”，做好安全教育宣傳工作，對教師進(jìn)行安全培訓(xùn)，使他們掌握應(yīng)對安全問題的具體方法，定期對學(xué)生進(jìn)行通俗易懂的安全教育等。家長也應(yīng)勇于承擔(dān)子女教育第一責(zé)任人的職責(zé)，從兒童的長遠(yuǎn)利益出發(fā)，支持兒童在課間進(jìn)行自由探索，并教育其做好自我防護(hù)。

“此外，建議學(xué)校在有效的空間內(nèi)豐富課間活動，創(chuàng)新課間活動形式，增加大課間活動的趣味性與吸引力。”楊好勤舉例，比如音樂、體育老師，可以帶領(lǐng)孩子在教室里邊做一些局部動作鍛煉、多元化的游戲活動、室內(nèi)操等，能夠讓孩子在10分鐘之內(nèi)有效緩解學(xué)習(xí)疲勞。

“希望這兩個提案能為基礎(chǔ)教育‘雙減’落地之后學(xué)生的五育并舉發(fā)展和學(xué)生的身心健康提供更多保障，真正讓孩子們健康快樂成長。”楊好勤說。(河南省政協(xié)融媒體中心 劉楊 李彤)