趙建吉

省委學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育第二期讀書(shū)班在省委黨校開(kāi)班，圍繞深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化理論體系、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。樓陽(yáng)生書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐，最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的是推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，培育增強(qiáng)現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、比較競(jìng)爭(zhēng)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

新型工業(yè)化是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐的必由之路

新型工業(yè)化是巨大人口規(guī)?；A(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求。河南是戶籍人口全國(guó)第一、常住人口全國(guó)第三的人口大省，人口規(guī)模巨大是基本省情，也是建設(shè)現(xiàn)代化河南的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。要在人口規(guī)模巨大的背景下，實(shí)現(xiàn)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，必須充分發(fā)揮人力資源豐富、市場(chǎng)容量巨大、消費(fèi)潛力凸顯等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展新技術(shù)新模式新業(yè)態(tài)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，這就要求必須走新型工業(yè)化道路，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的必然要求。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。2022年我省城鎮(zhèn)化水平僅為57.07%，滯后全國(guó)平均水平8.15個(gè)百分點(diǎn)，尚處于加速發(fā)展階段，發(fā)展空間和潛力巨大。通過(guò)推動(dòng)新型工業(yè)化，不斷提升生產(chǎn)效率和技術(shù)水平，讓從業(yè)人員共享新型工業(yè)化帶來(lái)的發(fā)展成果。通過(guò)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

新型工業(yè)化是夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)的必然要求。物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。從全球主要國(guó)家的現(xiàn)代化歷程看，工業(yè)化進(jìn)程不可或缺，工業(yè)化帶來(lái)的生產(chǎn)機(jī)械化和自動(dòng)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2022年，我省人均GDP、居民人均可支配收入僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的72.5%和76.5%。因此，我們更要加快推動(dòng)新型工業(yè)化，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)制造強(qiáng)省和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，為現(xiàn)代化河南建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新型工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在日趨嚴(yán)峻的資源環(huán)境約束下，以資源消耗為支撐的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式難以為繼。我省能源消費(fèi)總量中煤炭消費(fèi)占比高達(dá)63.3%;4個(gè)城市出現(xiàn)在2022年全國(guó)空氣污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市名單中;地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例比全國(guó)平均水平低20.1個(gè)百分點(diǎn)。推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐，必須走新型工業(yè)化道路，不斷降低資源消耗和環(huán)境污染，加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

加快推動(dòng)新型工業(yè)化的路徑與重點(diǎn)

打造高端平臺(tái)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。一是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)河南省實(shí)驗(yàn)室。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)和我省重大戰(zhàn)略需求，鼓勵(lì)嵩山、龍門(mén)等省實(shí)驗(yàn)室組織開(kāi)展前瞻性、原創(chuàng)性、集成性科學(xué)研究和科技攻關(guān)，產(chǎn)出一批標(biāo)志性成果。二是加快建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)研究院。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭發(fā)揮主體作用，對(duì)接高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈同行企業(yè)共同組建產(chǎn)業(yè)研究院，打造集研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、工程化于一體的創(chuàng)新聯(lián)合體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和卡脖子技術(shù)。三是大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。聚焦我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)需求，通過(guò)省部會(huì)商、院地合作、聯(lián)合共建等多種形式，建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。四是加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)需求攻關(guān)。圍繞先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，不斷增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。圍繞軌道交通裝備、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域，以“揭榜掛帥”“賽馬制”“定向委托”等方式，組織實(shí)施科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，在關(guān)鍵工藝、核心設(shè)備等方面攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”轉(zhuǎn)型方向，加快制造模式新變革和“材料+裝備+品牌”提升，提質(zhì)發(fā)展材料、裝備、汽車(chē)、食品、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)與控制能力，做優(yōu)做強(qiáng)新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備的突破應(yīng)用和數(shù)字技術(shù)的融合賦能，培育壯大高端裝備、新能源、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、航空航天和新興服務(wù)業(yè)。圍繞“優(yōu)中培精”“有中育新”“無(wú)中生有”，謀篇布局量子信息、氫能與儲(chǔ)能、類腦智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、延伸重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為著力點(diǎn)，加快發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。圍繞深化“兩業(yè)”融合，積極培育總集成總承包、個(gè)性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理等新模式。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，打造科技創(chuàng)新人才高地。一是引進(jìn)培育高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍。依托中國(guó)鄭州航空港引智試驗(yàn)區(qū)、鄭州國(guó)家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)河南留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等載體，面向國(guó)內(nèi)外引進(jìn)一批高端科技創(chuàng)新人才。依托鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等高校以及相關(guān)科研院所，結(jié)合國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技部創(chuàng)新人才(團(tuán)隊(duì))支持計(jì)劃、中原學(xué)者等人才計(jì)劃，著力培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新杰出人才、杰出青年。二是加快優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)組織辦好“中原領(lǐng)軍型企業(yè)家”培訓(xùn)班、“中原領(lǐng)軍型企業(yè)家論壇”等活動(dòng)，不斷提升企業(yè)家的國(guó)際視野、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、管理能力。三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施全民技能振興工程和職教攻堅(jiān)計(jì)劃，整合利用各類職業(yè)教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，創(chuàng)建“大工匠”工作室、技能大師工作室，建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)門(mén)類齊全、技藝精湛的技能人才隊(duì)伍。

完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。一是加快延鏈補(bǔ)鏈。繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和路線圖，開(kāi)展穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)。強(qiáng)化招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與大型風(fēng)投、創(chuàng)投公司和招商平臺(tái)的深度合作，積極引進(jìn)“頭部企業(yè)”、產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)。二是強(qiáng)化企業(yè)協(xié)作配套。鼓勵(lì)支持行業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)將制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)以及中小企業(yè)納入供應(yīng)鏈體系，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和上下游配套聯(lián)動(dòng)發(fā)展。三是打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新資源稟賦，加快打造裝備制造、綠色食品、新型材料等10個(gè)重大先進(jìn)制造業(yè)集群。高水平建設(shè)4個(gè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)15個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)外交流合作，提升開(kāi)放發(fā)展水平。鼓勵(lì)大院大所大企業(yè)面向全球布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并購(gòu)、合資、參股國(guó)外創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，獲取海外品牌、先進(jìn)技術(shù)、高端人才等高端要素。支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)國(guó)際科技合作基地、國(guó)家地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新合作平臺(tái)。強(qiáng)化招商引資與招才引智的結(jié)合，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳、京津冀地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，加快建設(shè)中原-長(zhǎng)三角創(chuàng)新走廊。

(作者系河南大學(xué)黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心教授)