全國(guó)人大代表、鄭州市市長(zhǎng) 何雄
“力爭(zhēng)一季度招商引資總額達(dá)1800億元以上，全年突破7000億元，力爭(zhēng)五年內(nèi)吸引100萬(wàn)青年人才來(lái)鄭留鄭發(fā)展，高水平建設(shè)RCEP示范區(qū)......”如何探索中國(guó)式現(xiàn)代化鄭州實(shí)踐，鄭州定下了這些新目標(biāo)。2023年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、鄭州市市長(zhǎng)何雄在接受河南政府網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“鄭州將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，錨定‘兩個(gè)確保’，強(qiáng)化‘三標(biāo)’意識(shí)，推進(jìn)‘十大戰(zhàn)略’，奮力交出鄭州國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)秀答卷。”
起步就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)。具體工作怎么干?何雄認(rèn)為，需要從六個(gè)方面入手：
一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上勇挑大梁。 圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%這一目標(biāo)，堅(jiān)持抓開(kāi)局抓起步，努力在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“勇挑大梁”。全力抓項(xiàng)目，牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王”理念，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”，把房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和新基建、城市有機(jī)更新等重點(diǎn)領(lǐng)域投資細(xì)化分解到縣區(qū)、到部門(mén)、到項(xiàng)目，暢通項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”，落實(shí)“三專(zhuān)四通”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保一季度固定資產(chǎn)投資達(dá)到2000億元，全年完成7000億元、增長(zhǎng)15%以上;持續(xù)擴(kuò)消費(fèi)，以實(shí)施國(guó)際消費(fèi)中心城市九大工程為牽引，持續(xù)豐富城市消費(fèi)場(chǎng)景，大力開(kāi)展房地產(chǎn)、汽車(chē)、家電等促消費(fèi)活動(dòng)，全面恢復(fù)會(huì)展活動(dòng)，充分激發(fā)文旅消費(fèi)潛能，積極拓展新型消費(fèi)和農(nóng)村消費(fèi)，確保一季度社會(huì)消費(fèi)品零售額1500億元以上，全年突破5800億元、增長(zhǎng)12%;全員大招商，發(fā)揮“四個(gè)專(zhuān)班”作用，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)招商等方式，開(kāi)展好港澳臺(tái)、日韓經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和東南亞、歐洲等國(guó)際重點(diǎn)地區(qū)及國(guó)內(nèi)三大區(qū)域招商活動(dòng)，力爭(zhēng)一季度招商引資總額1800億元以上，全年突破7000億元，推動(dòng)鄭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速提質(zhì)，堅(jiān)決扛起省會(huì)城市“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、挑大梁”的重大責(zé)任。
二是在創(chuàng)新引領(lǐng)上勇攀高峰。 堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。高層次搭建創(chuàng)新平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量體系，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置在鄭布局，加快推進(jìn)高新區(qū)合作共建區(qū)科學(xué)城建設(shè)，有序部署鄭州市產(chǎn)業(yè)研究院，推動(dòng)全年新建省級(jí)以上創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)100家;高水平培育創(chuàng)新主體，以鄭濟(jì)青洛區(qū)域科創(chuàng)中心為帶動(dòng)，以中原科技城為龍頭，持續(xù)加大基金、天使、風(fēng)投、創(chuàng)投資源引進(jìn)力度，落實(shí)創(chuàng)新型企業(yè)樹(shù)標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)和高新技術(shù)企業(yè)倍增、科技型中小企業(yè)“春筍”計(jì)劃，力爭(zhēng)全年高新技術(shù)企業(yè)總量突破6000家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到70%;高標(biāo)準(zhǔn)打造創(chuàng)新生態(tài)，加大柔性用才、剛性引才、項(xiàng)目聚才力度，完善“人才+資本+項(xiàng)目+場(chǎng)景”引才模式，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通聯(lián)、一窗受理、一次辦好、一周辦結(jié)”，持續(xù)構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來(lái)的良好人才生態(tài)，把鄭州打造成為吸引國(guó)內(nèi)外高端人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，力爭(zhēng)五年內(nèi)吸引100萬(wàn)青年人才來(lái)鄭留鄭發(fā)展。
三是在產(chǎn)業(yè)迭代上勇立潮頭。 堅(jiān)定不移把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，推進(jìn)“五鏈”深度耦合、“六新”加速突破，全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞構(gòu)建“1566”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、“153N”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系謀劃推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力提升關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件等“四基”發(fā)展水平，全力打造電子信息和新能源汽車(chē)兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大智能傳感器、生物醫(yī)藥、新材料等一批千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加速形成龍頭引領(lǐng)、梯隊(duì)協(xié)同、鏈群互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局;突出延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)制”，編制產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈全景圖，圍繞上汽、比亞迪、超聚變等重點(diǎn)企業(yè)，謀劃引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)以整機(jī)引零件、以終端帶前端，推動(dòng)更多本土優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，促進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入中高端、成為關(guān)鍵環(huán);深入推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略行動(dòng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化雙向發(fā)力，持續(xù)實(shí)施“萬(wàn)企上云上平臺(tái)”行動(dòng)，打造一批“燈塔工廠(chǎng)”、智能工廠(chǎng)和標(biāo)桿企業(yè)，不斷提升制造業(yè)含金量、含新量、含綠量，為鄭州產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟新賽道、蓄積新勢(shì)能。
四是在樞紐經(jīng)濟(jì)上勇?lián)厝巍?/strong> 深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“建成連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐”和“買(mǎi)全球賣(mài)全球”的重要指示，走好“樞紐+開(kāi)放+產(chǎn)業(yè)+平臺(tái)”發(fā)展路子。提升樞紐能級(jí)，搶抓國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市建設(shè)機(jī)遇，提升“通道+樞紐+物流”優(yōu)勢(shì)，發(fā)展樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，讓人流、物流、資金流、技術(shù)流在鄭州由“流量”變“留量”，構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);推動(dòng)“四條絲路”協(xié)同發(fā)展，加快機(jī)場(chǎng)三期、鄭州南站樞紐產(chǎn)業(yè)園和圃田、薛店鐵路物流基地、中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，依托鄭州空港型國(guó)家物流樞紐打造一單到底、高效銜接、多方聯(lián)動(dòng)的多式聯(lián)運(yùn)體系，形成陸、海、空內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的對(duì)外開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)區(qū)發(fā)展，高水平建設(shè)RCEP示范區(qū)，持續(xù)提升制度型開(kāi)放水平，推動(dòng)鄭州成為全省樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心動(dòng)力源。
五是在城市治理上勇闖新路。 把“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念貫穿到城市治理全過(guò)程各領(lǐng)域，努力走出一條符合鄭州實(shí)際、具有鄭州特色的城市治理之路。留改拆并舉推進(jìn)工改工、工改商、工改文，以群眾需求為導(dǎo)向優(yōu)化公共服務(wù)布局，努力創(chuàng)造宜業(yè)宜居宜樂(lè)宜游的城市環(huán)境;持續(xù)鞏固提升災(zāi)后恢復(fù)重建成果，高標(biāo)準(zhǔn)打造城市“里子工程”、“避險(xiǎn)工程”，全面推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以底線(xiàn)思維應(yīng)對(duì)小概率事件的意識(shí)和能力，全力打造北方地區(qū)城市防洪排澇和應(yīng)急救援標(biāo)桿城市;以“繡花功夫”推動(dòng)城市精細(xì)治理，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流城市，加快推進(jìn)城市“四化”管理，推動(dòng)城市環(huán)境加速蝶變、城市品質(zhì)全面提升，統(tǒng)籌解決好群眾身邊的頭上燈、腳下路、出行暢、辦事易、吃安全、如廁便、環(huán)境潔、鄰里安等民生小事，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
六是在營(yíng)商環(huán)境上勇?tīng)?zhēng)一流。 以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為導(dǎo)向，一體推進(jìn)政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文“五個(gè)環(huán)境”建設(shè)，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境加速邁進(jìn)全國(guó)第一方陣。持續(xù)深化放管服效改革，以“一枚印章管審批”為牽引，構(gòu)建“一門(mén)一窗、一站一次、一網(wǎng)一鍵、一制一章”服務(wù)模式，讓更多惠企便民事項(xiàng)“不見(jiàn)面”、網(wǎng)上辦、隨時(shí)辦;持續(xù)提升“一件事”“免證辦”“即來(lái)即辦”覆蓋面，推動(dòng)“高頻事項(xiàng)”集中進(jìn)駐審批大廳，加速實(shí)現(xiàn)“大廳之外無(wú)審批”，讓企業(yè)和群眾享受更加高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù);圍繞市場(chǎng)主體發(fā)展需求，在系統(tǒng)性重塑行政審批制度、推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革、依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)等方面全面發(fā)力，營(yíng)造“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”的親清政商關(guān)系，全面提升營(yíng)商環(huán)境水平，加快打造營(yíng)商環(huán)境綜合性標(biāo)桿城市，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。
“鄭州將聚焦‘當(dāng)好國(guó)家隊(duì)、提升國(guó)際化、引領(lǐng)現(xiàn)代化河南建設(shè)’目標(biāo)，以‘起步就是沖刺、開(kāi)局就是決戰(zhàn)’的精氣神拼狀態(tài)、拼干勁、拼項(xiàng)目、拼招商、拼環(huán)境，全力跑出加速度、確保高質(zhì)量，在國(guó)家中心城市建設(shè)中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)進(jìn)位發(fā)展。”何雄說(shuō)。
