中央人大工作會議提出了“全過程人民民主”的重大理念,是社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。近年來,三門峽市人大常委會的法治實(shí)踐有力貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,把全過程人民民主具體地、深入地貫穿到立法工作的全過程、各環(huán)節(jié),確保立法更好體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,夯實(shí)良法善治的基石。
近年來,三門峽市人大常委會堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,把民主參與貫穿于規(guī)劃編制、法規(guī)制定的全過程,確保地方立法符合憲法精神、反映人民意志、體現(xiàn)地方特色、得到有效遵循。在建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的立法工作格局的基礎(chǔ)上,對各方提出的關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾根本利益的立法建議和要求,及時(shí)開展調(diào)研論證,通過市委點(diǎn)題、人大出題、政府?dāng)M題、社會征題,編制完成《三門峽市人大常委會五年立法規(guī)劃》,確定了立法工作方向。
在立法工作中,從立法格局上體現(xiàn)最廣泛民主、從立法程序上體現(xiàn)最真實(shí)民主、從立法結(jié)果上體現(xiàn)最管用民主,優(yōu)先將市委最關(guān)注、群眾最期盼、改革最需要、條件最成熟的項(xiàng)目納入立法,《三門峽城市環(huán)境衛(wèi)生條例》為創(chuàng)建衛(wèi)生城市、文明城市而生,《三門峽市白天鵝及其棲息地保護(hù)條例》為提升城市品位、擦亮旅游名片而創(chuàng),《河南小秦嶺國家級自然保護(hù)區(qū)條例》為生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展而造,《三門峽市大氣污染防治條例》為健康發(fā)展、清新呼吸而戰(zhàn),《三門峽市文明行為促進(jìn)條例》為緊跟時(shí)代、引領(lǐng)文明而呼,《三門峽市山體保護(hù)條例》又為綠水青山、金山銀山而立,做到了為中心工作服務(wù),為群眾利益撐腰,為改革發(fā)展助力。
未來,三門峽市將繼續(xù)以提高地方立法質(zhì)量為目標(biāo),把全過程人民民主貫穿到立法全鏈條、全流程、全方位,創(chuàng)新民主方式,改進(jìn)民主舉措,拓寬民主渠道,努力推動新時(shí)代高質(zhì)量地方立法。2022年將以審議《三門峽市紅色文化資源保護(hù)利用條例》為抓手,將社會主義核心價(jià)值觀融入地方立法,有效傳承弘揚(yáng)紅色文化;做好《三門峽市水資源保護(hù)條例》和《三門峽市仰韶文化遺址保護(hù)條例》的立法調(diào)研工作,為打造崇德向善、生態(tài)文明、善治安寧的新三門峽貢獻(xiàn)力量。(作者系三門峽市人大常委會主任 栗金強(qiáng))