記者 張芯蕊 王兆斌

“你們知道那種催錢的經(jīng)歷嗎?像貓捉老鼠游戲一樣，疲于奔命，苦不堪言。”在廣東省佛山市企業(yè)征信建設(shè)促進(jìn)會中小企業(yè)服務(wù)中心，見到記者的到來，企業(yè)老板老麥打開了話匣子。

老麥名叫麥建堪，是佛山市一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人。2018年，老麥發(fā)現(xiàn)一個客戶存在賒賬行為，欠款呈“滾雪球式”增長，不知不覺就滾到了375萬元。

“這可是相當(dāng)于我公司一年的凈利潤啊!”麥建堪說，由于擔(dān)心催款毫無效果，打官司流程耗時太長，他曾一度想過將企業(yè)關(guān)張。絕望之中，麥建堪聽說佛山有家信用調(diào)解委員會，專門為企業(yè)追收賬款、化解矛盾，便抱著試試看的心態(tài)打通了那里的電話。

“沒想到第二天，他們就撥通了對方的電話，并約我們面談。”麥建堪回憶，在調(diào)解員近4小時苦口婆心勸說下，對方當(dāng)場簽訂了還款承諾。“雖然現(xiàn)在市場競爭越來越激烈，但我敢說，我可以挺直腰桿做生意了。”

習(xí)近平總書記指出，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，我們要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難，支持民營企業(yè)改革發(fā)展，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

為優(yōu)化佛山企業(yè)營商環(huán)境，推動佛山商務(wù)誠信建設(shè)，幫助民營企業(yè)解決“三角債”困擾問題，由佛山市企業(yè)征信建設(shè)促進(jìn)會申請，經(jīng)禪城區(qū)司法局批準(zhǔn)，2018年11月20日，佛山市企業(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會(簡稱“信調(diào)委”)正式成立，并選拔了一批律師、信用管理師組建了一支專業(yè)調(diào)解員隊伍，服務(wù)全市中小型民營企業(yè)。

“信調(diào)委一成立，我就在這里做調(diào)解工作了。”佛山市信調(diào)委執(zhí)行秘書長、調(diào)解副主任何愛玉告訴記者，信調(diào)委經(jīng)手的案子，特別是涉及應(yīng)收賬款事項的，很多都涉及到佛山本土企業(yè)與外市甚至是外省企業(yè)的糾紛，調(diào)解雙方很難坐在一起面對面進(jìn)行溝通。“被申請人不回電話、不回信息，連微信也拉黑是常態(tài)，這是我們最苦惱的問題。”

遇到這種情況怎么辦?

“通常我們會編一條信息發(fā)到他的手機(jī)里，講清楚惡意拖欠貨款的后果，以及我們能夠采取的聯(lián)合懲戒的措施，并希望對方在5個工作日內(nèi)回復(fù)申請人。” 面對記者的提問，何愛玉說道，“絕大部分企業(yè)還是很配合我們的工作。”

“‘動之以情、曉之以理’是人民調(diào)解的基本方法，‘施之以信’是信用建設(shè)要求，就是通過宣傳、引導(dǎo)，加強(qiáng)對企業(yè)開展‘全國對失信企業(yè)聯(lián)合懲戒，對失信信息主體聯(lián)合公示’的教育，讓失信企業(yè)認(rèn)識到聯(lián)合懲戒與聯(lián)合公示對企業(yè)的影響，讓這些企業(yè)回歸理性經(jīng)營。”佛山市企業(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會主任黃紹仁介紹。

“我們的下一步工作就是走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”何愛玉表示，“哪里有企業(yè)集聚，我們就到哪里去宣講，并把整套信用服務(wù)引入到產(chǎn)業(yè)園里。”

事實上，在佛山禪城基層，有著眾多像何愛玉一樣，為營造良好營商環(huán)境“操碎心”的“基層和事佬”。

吳主剛是佛山市公安局禪城區(qū)分局祖廟派出所民警，全國優(yōu)秀人民警察、全國公安二級英模。2008年1月，因公負(fù)傷康復(fù)后的吳主剛“棄武從文”，成為了一名派出所治安調(diào)解員，以嶄新的方式向社會回饋自己的力量，開始了他從“滅罪英模”到“調(diào)解精英”的角色轉(zhuǎn)變。

“很多糾紛來源于一些雞毛蒜皮的小事，這種不起眼的矛盾糾紛若不能及時化解便會轉(zhuǎn)化成為治安問題，重則會影響政府的公信力和滿意度。”于是，吳主剛便當(dāng)起了“和事佬”。他主動挑起派出所“大調(diào)解中心”領(lǐng)頭人的重?fù)?dān)，創(chuàng)新推行警官、法官、人民調(diào)解官、律師的“三官一師”四方聯(lián)勤調(diào)解工作機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)各類治安糾紛以及誘發(fā)治安案件的矛盾糾紛實行“一站式”調(diào)解。2015年5月28日，以吳主剛的名字命名的全省首個“英模調(diào)解室”掛牌成立，并成為了禪城區(qū)治安調(diào)解工作的標(biāo)桿。

“自從人民調(diào)解工作室成立，安定了訴者的心，也安定了我們的心。”佛山市公安局禪城區(qū)分局同濟(jì)派出所民警尤金南告訴記者，這些人民調(diào)解員每年能夠幫助派出所化解矛盾糾紛百余件，在方便群眾辦事的同時，更彌補(bǔ)了基層警力不足的問題。

讓起訴止于調(diào)解，讓社會變得更和諧。良好的營商環(huán)境就像陽光、空氣和水，須臾不可缺少。

習(xí)近平總書記指出，“法治是最好的營商環(huán)境”，“法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利于發(fā)展”。法治既是改善營商環(huán)境的重要手段，也是營商環(huán)境的重要組成部分。

近年來，佛山市禪城區(qū)大力推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，全區(qū)矛盾糾紛實行“一門式”受理，構(gòu)建良好的營商環(huán)境，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，百姓的幸福感和獲得感有了明顯提升。

“這些都是我們信調(diào)委成立以來，企業(yè)送給我們的錦旗。”順著何愛玉手指的方向，記者看到了掛滿一面面錦旗的榮譽(yù)墻。

“看到他們通過調(diào)解解決糾紛后滿臉的幸福和輕松，我也感覺到很欣慰，我的工作獲得感也由此而生。”調(diào)解員謝建蘭說道，“企業(yè)信任我們，我們的干勁兒也更足。”

據(jù)了解，在信調(diào)委成立一年多的時間里，這支由223個人民調(diào)解組織、1583名人民調(diào)解員組成的優(yōu)秀基層調(diào)解隊伍，已幫助當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)收回資金1045萬元。隨著佛山、禪城積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”工作，越來越多的市民能享受到這樣的服務(wù)，更多的矛盾糾紛在基層就能解決，極大地增強(qiáng)了市民的安全感和幸福感。

“安家樂業(yè)嘛，有飯吃、有工開，我們做生意的人外面欠的錢能夠收回來，我現(xiàn)在的生活就很‘小康’啊!”麥建堪笑道。

“每個人、每個企業(yè)、每個家庭都是社會的細(xì)胞，營商環(huán)境也要大家攜手共進(jìn)。”在調(diào)解員時國英看來，能幫助企業(yè)解決糾紛，讓社會更加和諧，營商環(huán)境更加優(yōu)化，這就是她的小康生活。

“接下來，我們將以最便捷的方式和最低的成本幫助群眾解決糾紛，真正做到讓群眾足不出戶解決糾紛。調(diào)解數(shù)據(jù)資源一體化，各個業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，做好調(diào)解工作我們有了‘先進(jìn)武器’，信心也更足了。”佛山市禪城區(qū)司法局人民參與和促進(jìn)法治股股長利斌喜說。