各高等學校，各省屬中等職業(yè)學校：

為認真貫徹落實省委省政府和教育部關(guān)于做好疫情防控與教育教學工作的要求，確保我省高等學校(包括省屬中職學校，下同)返校復學工作安全、穩(wěn)妥、有序進行，經(jīng)報省政府同意，現(xiàn)就高等學校返校復學工作有關(guān)事項通知如下：

01

全省高校返校復學時間安排

(一)高校返校復學起始時間。全省高校以4月25日為返校復學起始時間，原則上達到返校復學條件的高校畢業(yè)年級和有重要科研任務(wù)的研究生優(yōu)先返校;其他年級自5月6日起陸續(xù)有序返校。

(二)安全有序推進返校復學工作。各高校要按照疫情有效控制、屬地統(tǒng)籌和“一校一策”原則研究提出錯時錯峰返校復學方案，經(jīng)屬地省轄市疫情防控指揮部同意后，按照河南省新冠肺炎疫情防控指揮部教育系統(tǒng)工作專班辦公室《關(guān)于做好各級各類學校2020年春季學期返校復學工作的通知》(豫疫防教專辦〔2020〕15號)要求，提前7日報省教育系統(tǒng)疫情防控專班備案。

(三)統(tǒng)籌做好高校留學生返校復學安排。按照教育部要求，目前仍在境內(nèi)的來華留學生的返校復學工作與國內(nèi)學生同步進行;在境外的來華留學生在未接到正式通知之前不得提前返校。

02

扎實做好返校復學前后疫情防控

(一)科學制定返校復學工作方案。各高校要在當?shù)匦l(wèi)生健康部門指導下，按照國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于依法科學精準做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)〔2020〕28號)要求，嚴格對照教育部《幼兒園、中小學、高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》和《河南省學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南及流程圖》，落實教育部錯層次、錯區(qū)域、錯時復課要求，緊扣“九個到位”落實情況，進一步細化完善本校教職員工和學生分院系(部)、分專業(yè)、分年級、分班級、分省份、分期分批錯時錯峰返校復學方案，根據(jù)疫情防控形勢和學生來源特點，制定具體防控方案和應(yīng)急預案。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實落細防控措施。一要健全疫情防控機制。各高校要強化責任擔當，按照國家衛(wèi)生健康委辦公廳、教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)大專院校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案的通知》(國衛(wèi)辦疫控函〔2020〕304號)要求，全面落實新冠肺炎疫情防控各項工作，細化管理，劃分責任單元，明確崗位職責，嚴格執(zhí)行崗位責任制，確保防控措施精準到每個時段、落實到每個細節(jié)。二要加強防疫培訓演練。對所有教職員工開展多途徑、分批次、全覆蓋培訓，組織開展應(yīng)急演練，確保所有人員尤其是關(guān)鍵崗位人員掌握醫(yī)療服務(wù)預案和應(yīng)急處置工作流程。三要充分儲備防控物資。按照國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《不同人群預防新冠病毒感染口罩選擇和使用技術(shù)指引》(肺炎機制發(fā)〔2020〕20號)要求，結(jié)合校園分布和師生規(guī)模，積極爭取當?shù)卣捌湎嚓P(guān)部門支持，多渠道、多方式做好消毒劑、口罩、手套、測溫槍等防疫物資的儲備。四要設(shè)置臨時隔離區(qū)。在學校內(nèi)設(shè)立(臨時)隔離室，位置相對獨立，以備人員出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀時立即進行暫時隔離。沒有校醫(yī)院的高校要確定1所定向聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)。五要抓緊整治校園環(huán)境。在學生返校前，組織專業(yè)防疫人員對學校環(huán)境和空調(diào)系統(tǒng)進行徹底清潔，對物體表面進行預防性消毒處理，教室、辦公室、圖書館、食堂、宿舍、超市、廁所、浴室、校醫(yī)院等所有場所開窗通風，為廣大師生營造衛(wèi)生、健康、安全的工作、學習和生活環(huán)境。

(三)周密安排師生安全有序返校。一要指導師生科學安排返程。各高校返校復學工作方案按程序報備后，要及時通知到每位師生并準備口罩等個人防護用品，根據(jù)師生返校人員實際，制定旅途防護措施并發(fā)送給每位返程師生，指導師生自覺加強安全防護，主動配合沿途疫情防控工作。有條件的學?？山Y(jié)合生源分布和錯峰返校計劃，積極協(xié)調(diào)當?shù)亟煌ㄟ\輸部門，科學預測返程高峰及時間，指導師生合理選擇交通方式及路線。二要引導師生錯峰有序入校。要安排專人在集中時段和重點車站，協(xié)調(diào)公交部門確保營運時間、車輛及線路，組織師生有序返校;對集中返校的學生，可安排車輛接站，減少途中配載，嚴防交叉感染;學生入校前接受體溫檢測，合格后方可入校。三要加強重點人群入校防控。指導密切接觸者、正在發(fā)熱或有疑似癥狀的師生就地留觀、暫緩返校，堅決杜絕帶病返校、返崗。加強離漢(包括近期連續(xù)出現(xiàn)散發(fā)病例的地區(qū))返校師生的健康管理，對持有到達目的地前7天內(nèi)核酸檢測陰性或既往血清特異性保護抗體檢測陽性證明的，可即正常返校復學;對返校前未進行核酸檢測或無法提供抗體檢測陽性結(jié)果的人員，應(yīng)嚴格按照省委省政府和學校所在地疫情防控有關(guān)要求，憑電子健康碼情況進行分類管理，健康觀察滿14天且無異常后方可參加正常教育教學活動。四要強化聯(lián)防聯(lián)控機制作用。高校要主動與當?shù)匦l(wèi)生健康、疾控管理部門和醫(yī)療機構(gòu)加強溝通，完善疫情防控聯(lián)合工作機制，密切溝通、加強協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)返校復學疫情防控重點工作。

(四)加強校園防疫與安全保衛(wèi)。一要嚴格校園封閉管理。各高校要嚴格按照疫情防控要求加大校園防控力度，嚴格控制校園人員進出，落實進出人員身份核驗、實名登記和體溫檢測制度，所有與學生學習、生活保障無關(guān)人員一律不得進入校園;學生在疫情防控期間不得出校，如必須出校,須嚴格履行請假程序、規(guī)劃出行路線和出行方式。二要強化食宿管理。嚴格管理校園保安、物業(yè)保潔、食堂員工等相關(guān)人員，落實健康狀況檢查與報備;餐具用品須嚴格按照《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》進行高溫消毒;食堂、超市進貨嚴格落實索證索票，不得使用來源不明的家禽家畜。實行錯峰就餐、分散就餐，不得扎堆就餐、面對面就餐。嚴格宿舍管理，學生進入宿舍需實名認證、體溫檢測，嚴禁串寢、串位。三要嚴控密集性活動。疫情防控期間，從嚴控制、審核各類涉及學生聚集性的活動，不組織大型集體活動; 高校原則上不承擔校外會議與培訓;引導師生堅持體育鍛煉，適量活動，增強體質(zhì);在封閉、人員密集或與他人近距離接觸(小于等于1米)時教職員工和學生應(yīng)佩戴口罩。四要全面做好日常消殺。加強物體表面清潔消毒，保持教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳等場所環(huán)境衛(wèi)生整潔，每日定時消毒并記錄;加強重點場所地面清潔消毒，對學校食堂、浴室及宿舍地面定期清潔消毒并記錄;按要求對各類生活、學習、工作場所加強通風換氣。五要加強校園安全保衛(wèi)。嚴把復學安全關(guān)，對人防物防技防、消防、危險化學品、特種設(shè)備、食品、校車、校園周邊環(huán)境、反恐、掃黑除惡等進行全覆蓋、拉網(wǎng)式排查，找準薄弱環(huán)節(jié)，整治風險隱患，確保校園和師生安全。

03

統(tǒng)籌做好返校復學前后教學銜接

(一)完善線上線下教學銜接工作方案。各高校要按照分期分批、錯時錯峰返校的安排，統(tǒng)籌好各院系(部)、各年級、各專業(yè)、各批次返校學生的教育教學，把握返校前后的教學工作銜接重點、難點、關(guān)鍵點，完善細化線上線下教學銜接工作方案，根據(jù)人才培養(yǎng)方案、實際返校復學安排和假期教學組織情況，適當調(diào)整優(yōu)化教學計劃，統(tǒng)籌安排理論教學和實踐教學，嚴格落實教學任務(wù)。在延期返校期間，要繼續(xù)抓好線上教學工作，持續(xù)強化過程監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)控，確保線上教學質(zhì)量。

(二)做好學生返校后的教學工作銜接。在確保疫情防控安全的基礎(chǔ)上，各高校要有序開展網(wǎng)上學習情況摸底和診斷評估工作，精準分析學情，合理調(diào)整教學內(nèi)容和進度，做好教育教學秩序的平穩(wěn)過渡和有序恢復。對延期返校期間未開展的課程，特別是藝術(shù)類、實踐類課程，要在返校后補足補齊。對因疫情防控等原因未能按時返校或尚在隔離期的學生，學校要繼續(xù)組織好線上教學，做好學習輔導，確保不落一人。

(三)務(wù)實做好畢業(yè)年級學生工作。各高校在教學計劃、教學安排和教學保障中要優(yōu)先考慮畢業(yè)年級，按照保證畢業(yè)生如期平穩(wěn)畢業(yè)的要求，有針對性地做好畢業(yè)年級學生的學業(yè)指導和畢業(yè)審核工作;畢業(yè)生實習工作，可采取與畢業(yè)設(shè)計(論文)同步安排、交叉進行的方式同步推進;抓好畢業(yè)設(shè)計(論文)的進度和質(zhì)量，對確因疫情等不能按時返校的學生，要做好遠程指導、線上答辯等工作預案，努力保證學生順利畢業(yè)。

(四)切實組織好實踐性教學活動。各高校要根據(jù)疫情變化，提前謀劃學生返校后實習預案，合理確定實習時間、形式、地點和考核辦法，適當調(diào)整教學計劃，分期分批組織開展校內(nèi)實踐教學;疫情完全解除后，要妥善解決因延期導致學生實習時間減少的問題，有序開展校外實習，利用雙休日、暑假等時間開展實習，采取集中或分散等形式，盡可能保證實習時長。

(五)持續(xù)推進教育教學改革創(chuàng)新。各高校要以此次大規(guī)模、大范圍、深層次開展線上教學為契機，加快推進現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學深度融合，挖掘經(jīng)驗、研究舉措、形成機制，持續(xù)推動高等教育教學模式和方式方法創(chuàng)新。深入挖掘疫情防控期間線上教學的先進典型、經(jīng)驗做法、教學管理改革經(jīng)驗，完善以質(zhì)量為導向的課程改革與應(yīng)用激勵機制，鼓勵引導教師持續(xù)改進課堂教學方式方法，積極構(gòu)建線上線下相結(jié)合的混合式教學模式，不斷推進課堂教學改革創(chuàng)新，切實提高教學效率、提升教學質(zhì)量。

04

強化落實德智體美勞全面育人體系

(一)組織好“返校復學第一課”。要依據(jù)《河南省高等學校“返校復學第一課”指導方案》(豫教疫防辦〔2020〕24號)要求，認真組織上好“返校復學第一課”，通過專家講解、領(lǐng)導宣講、專業(yè)指導和師生示范，開展實操演練和特色教育活動，幫助師生掌握疫情防控知識和技能。進一步加強愛國主義教育、生命教育、科學教育、信念教育、道德教育，深入挖掘抗疫斗爭中蘊含思想政治教育資源，詮釋中國共產(chǎn)黨把人民生命安全和身體健康放在第一位的宗旨意識，展示黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的政治優(yōu)勢、全國一盤棋集中辦大事的國家制度和治理體系優(yōu)勢，促使學生堅定理想信念、涵養(yǎng)家國情懷、砥礪奮斗精神、堅持人與自然和諧發(fā)展理念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力成為擔當民族復興大任的時代新人。

(二)強化課程思政。各高校黨委要切實履行主體責任，按照省委高校工委關(guān)于用好抗疫生動教材的有關(guān)通知要求，把好線上線下課程和課堂教學內(nèi)容的政治關(guān)，構(gòu)建從學校、院系、基層教學組織、教師四級責任體系。要充分發(fā)揮基層教學組織集中教研、備課等職能，加強授課資料審讀，加強課程全流程管理，確保所有教育教學工作牢牢把握正確的政治方向和價值導向。要加大自查力度，積極開展巡回督導，對已上線的網(wǎng)上教學內(nèi)容進行全面排查、全面復核，對存在問題的要立即下線、立即整改。注重學生評教，注意聽取學生的意見和建議，適時收集整理改進問題，督促教師切實把準政治方向、提高教學質(zhì)量。

(三)做好重點幫扶。對因疾病、無法上網(wǎng)等原因未能按時完成學習任務(wù)和暫時不能返校上課的學生，“一人一案”制定輔導幫扶方案。要組織學校的醫(yī)務(wù)人員、心理健康專業(yè)教師、輔導員和班主任等隊伍，切實加強師生疫情防控知識宣傳和心理健康輔導，引導師生及時調(diào)整情緒，以健康向上的心態(tài)投入校園學習、工作和生活。

(四)營造良好氛圍。各高校要加強對返校復學有關(guān)信息的宣傳引導，及時回應(yīng)社會關(guān)切，消除擔心疑慮，引導輿論導向;要加大疫情防控正面宣傳力度，加強疫情防控先進典型人物和事跡宣傳報道，對有突出貢獻者要給予及時表彰獎勵;要充分發(fā)揮校報、網(wǎng)站、微信、微博、廣播站等多種宣傳媒體的作用，為返校復學營造良好的氛圍。

請各本科高校將返校復學方案以正式文件(加蓋學校公章的PDF電子版)，同時報省教育廳高教處、體衛(wèi)藝處備案;

各高等職業(yè)院校和省屬中職學校將返校復學方案以正式文件(加蓋學校公章的PDF電子版)，同時報省教育廳職成教處、體衛(wèi)藝處備案。

來源：河南省教育廳